Является ли загранпаспорт документом удостоверяющим личность

Рассматривая вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, гражданам следует учитывать не только формальный статус этого документа, но и обстоятельства, при которых он предъявляется. Если подходить к проблеме лишь с официальной трактовки, без привязки к конкретной ситуации, то загранпаспорт, как и некоторые другие документы, имеющие фотографию владельца, заверенную печатью и подписью, является удостоверением личности. Однако это не даёт основания использовать выездной документ как полноценный аналог паспорта.

Перечень документов – удостоверений личности

Заграничный паспорт – это временное удостоверение личности, действие которого ограничено сроком, указанным в самом документе. Для бланка нового образца он составляет 10 лет от даты выдачи, для выездного документа старого образца – 5 лет. Истечение этого срока автоматически делает загранпаспорт недействительным, что не допускает его использование по прямому назначению – для прохождения пограничного контроля.

Кроме загранпаспорта правительство Российской Федерации установило следующий перечень документов, относящихся к удостоверениям личности:

  • внутренний паспорт гражданина РФ;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении;
  • водительские права;
  • временное удостоверение личности (для бывших осужденных, лиц без гражданства, а также граждан, потерявших паспорт).

Служебный, а также дипломатический паспорт являются разновидностями выездных документов, которые различаются по своему юридическому статусу за границей, а также при её пересечении, но имеющие одинаковый правовой статус на территории России. До 2014 года прохождение пограничного контроля допускалось также при предъявлении удостоверения личности моряка, однако в настоящее время это уже стало невозможным.

Можно ли считать загранпаспорт удостоверением личности в России в 2019 году

Рассматривая вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, гражданам следует учитывать не только формальный статус этого документа, но и обстоятельства, при которых он предъявляется. Если подходить к проблеме лишь с официальной трактовки, без привязки к конкретной ситуации, то загранпаспорт, как и некоторые другие документы, имеющие фотографию владельца, заверенную печатью и подписью, является удостоверением личности. Однако это не даёт основания использовать выездной документ как полноценный аналог паспорта.

Перечень документов – удостоверений личности

Заграничный паспорт – это временное удостоверение личности, действие которого ограничено сроком, указанным в самом документе. Для бланка нового образца он составляет 10 лет от даты выдачи, для выездного документа старого образца – 5 лет. Истечение этого срока автоматически делает загранпаспорт недействительным, что не допускает его использование по прямому назначению – для прохождения пограничного контроля.

Кроме загранпаспорта правительство Российской Федерации установило следующий перечень документов, относящихся к удостоверениям личности:

  • внутренний паспорт гражданина РФ;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении;
  • водительские права;
  • временное удостоверение личности (для бывших осужденных, лиц без гражданства, а также граждан, потерявших паспорт).
Читать еще:  Можно ли и как подать на алименты вне брака, в гражданском браке: документы, заявление - как получить алименты, если брак не зарегистрирован, если ребенок не записан на отца, не признает ребенка

Служебный, а также дипломатический паспорт являются разновидностями выездных документов, которые различаются по своему юридическому статусу за границей, а также при её пересечении, но имеющие одинаковый правовой статус на территории России. До 2014 года прохождение пограничного контроля допускалось также при предъявлении удостоверения личности моряка, однако в настоящее время это уже стало невозможным.

Документы, удостоверяющие личность (удостоверение личности)

Личность гражданина России на территории России удостоверяют:

— паспорт гражданина РФ. Выдается лицу в 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. Основание: указ президента РФ от 13 марта 1997 года № 232;

— свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, с отметкой о гражданстве);

— паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка). Основание: постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 и постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628;

— удостоверение личности военнослужащего. Основание: постановление правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91;

— военный билет. Основание: приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500;

— удостоверение беженца (Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах»);

— служебное удостоверение работника прокуратуры. Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1.

Несмотря на то что нет федерального закона, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, есть много подзаконных актов, утверждающих это: определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ (не является законом), некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В положении ЦБ РФ «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет.

Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

— удостоверение работника ФСБ;

— удостоверение государственного гражданского служащего;

— копии паспорта (в том числе заверенные нотариусом);

— заграничный паспорт гражданина РФ.

За пределами России личность россиянина подтверждают:

— паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка);

— паспорт гражданина РФ (если разрешено местным законодательством).

Для нерезидентов на территории России личность удостоверяют:

— вид на жительство в России для иностранных граждан или лиц без гражданства, если они постоянно проживают на российской территории;

— паспорт или иной действительный документ, удостоверяющий личность нерезидента и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Читать еще:  Трудовой договор с уборщицей (служебных помещений)

Паспорт должен содержать въездную визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, органом внутренних дел или Министерством иностранных дел России, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Если международным договором РФ предусмотрен безвизовый въезд физического лица – нерезидента, прибывающего из иностранного государства на территорию России, то въездная виза не требуется.

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Пятнадцать лет назад, 8 июля 1997 года было утверждено положение о новом паспорте гражданина РФ.

В соответствии с Указом президента РФ от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта утверждены постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 года (с последующими изменениями).

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти этих республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при президенте РФ.

Основным документом, удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении — свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения ребенка; фамилию, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей); дату составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния); дату выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации. Положение об удостоверении личности военнослужащего РФ утверждено постановлением правительства РФ от 12 февраля 2003 года.

Форма бланка удостоверения и его описание утверждены приказом министерства обороны РФ от 13 мая 2003 года.

Удостоверение содержит следующие сведения о военнослужащем: фамилию, имя, отчество, дату рождения, личный номер, присвоенные воинские звания и занимаемые воинские должности. В бланке удостоверения предусматриваются графы, в которые вносятся сведения о разрешении ношения личного оружия, перерегистрации удостоверения, а также особые отметки (о прохождении дактилоскопической регистрации, группе крови и т.д.).

Читать еще:  Заключение договора социального найма жилого помещения: инструкция по действию (с кем, где и как получить? )

Удостоверение личности военнослужащего является бессрочным и действительно на время нахождения военнослужащего на военной службе.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями), документами, заменяющими паспорт гражданина РФ, являются также военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, справка для граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П) выдается гражданину паспортно-визовым подразделением органа внутренних дел до оформления нового паспорта на срок не более 2 месяцев. Сведения о выданном временном удостоверении личности вносятся в свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина.

Справка установленной формы выдается гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в выборах и референдумах. Форма справки определена совместно министерством юстиции, МВД, ФСБ и министерством обороны РФ (утверждена 25 сентября 2003 года совместным распоряжением соответствующих министров).

Для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ заменяет документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ.

Согласно Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года в действующей редакции, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Эти документы могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, определяется правительством РФ.

Образцы бланков паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка (удостоверение личности моряка), в том числе содержащие электронный носитель информации, утверждены постановлениями правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации» и от 18 ноября 2005 года «Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации».

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector