Как оформить служебную квартиру в собственность

Служебное жильё: как получить в собственность

Служебное жильё: как получить в собственность

Многих государственных служащих и тех, кто работает вдалеке от дома, интересует вопрос служебного жилья. В частности, можно ли оформить право собственности на него. Это зависит от множества нюансов. Сегодня расскажем, как учителю получить квартиру от государства бесплатно или как приватизировать жилую недвижимость работникам других сфер.

Спойлер: служебное жилье приватизировать можно. Но, чтобы понять, как это сделать, нужно понять, что это вообще такое, как можно распорядиться такой недвижимостью и за что ее получают.

О служебном жилье

Что это такое

Служебное жилье — это частный дом, квартира, комната в общежитии или другое жилое помещение, которое предоставляют работнику для проживания все время его трудоустройства. Например, человек устраивается на государственную службу и сразу получает квартиру, работает 15 лет и все время проживает в ней.

Служебное жилье предоставляется только тем, кто в нем нуждается: например, тем, кто вообще не имеет жилой недвижимости или работает далеко от дома. Если в городе, в котором вы работаете, у вас уже есть квартира, дом или другое жилье, вне зависимости от его состояния служебное жилье вы не получите.

В служебной недвижимости вместе с работником — тем, кто заключил трудовой договор с предприятием или государственной структурой — могут проживать члены его семьи: родители, супруги, дети и другие. Все они должны быть указаны в договоре найма.

Работник, получивший служебное жилье, и его семья могут оформить регистрацию по месту проживания, но только временную. Срок временной регистрации обычно равен сроку, на которой заключают трудовой договор: то есть если работник увольняется или его контракт заканчивается, регистрацию аннулируют. Срок найма тоже напрямую зависит от контракта или трудового договора: как только работник увольняется, договор найма разрывается, а бывшему сотруднику приходится искать другое жилье.

Кому положено служебное жилье

Согласно Статье 93 ЖК РФ , служебное жилье предоставляется для проживания граждан в связи с их трудовыми отношениями с органами государственной власти, муниципальными или государственными унитарными предприятиями, в связи с прохождением службы и в ряде других случаев.

Если говорить простым языком, временное жилье могут получить:

🏡 депутаты, когда прибывают в другие города или регионы для проведения выборов, других мероприятий;

🏡 военнослужащие, но только те, которые заключили контракты: проходящие срочную службу живут в казармах;

🏡 сотрудники правоохранительных органов — полицейские, оперуполномоченные, следователи и другие;

🏡 государственные служащие — работники ведомств и министерств, судьи и другие;

🏡 учителя и врачи, особенно те, кто решает уехать в сельскую местность: государство поощряет развитие образования и медицины в регионах;

🏡пожарные и другие работники МЧС, особенно в случаях, когда их командируют для помощи другим регионам.

При этом действует правило, описанное выше: если государственный служащий, врач, депутат и другие категории граждан, имеющих право на жилье, уже имеют квартиру, дом или дачу в этом регионе, они не получат ничего.

Также служебное жилье могут выдавать частные структуры: крупные производственные и перерабатывающие компании, торговые фирмы, различные организации, оказывающие услуги, и другие. Формально жилье может быть как и служебным, так и находящимся в собственности компании. Во втором случае она может делать с ним все, что угодно, в том числе передавать в собственность работникам.

Как получить служебное жилье

Чтобы получить служебное жилье для бюджетников или других категорий граждан, которые могут претендовать на него, надо собрать пакет документов. В него входят:

📂 удостоверение личности — паспорт гражданина Российской Федерации;

📂 подтверждение того, что у вас нет жилой недвижимости в регионе — например, выписка из ЕГРН;

📂 трудовая книжка для подтверждения того, что вы действительно трудоустроены в организации на определенной должности;

📂 свидетельство о заключении либо расторжении брака для подтверждения отсутствия, наличия супруга;

📂 справка о составе семьи;

📂 контракт либо трудовой договор с прописанным сроком, в течение которого будут продлеваться трудовые отношения.

Пакет документов подают либо работодателю, либо в местный муниципалитет. На месте пишут заявление либо ходатайство о предоставлении жилья. Иногда могут понадобиться дополнительные документы — уточните полный перечень у работодателя либо в администрации. Например, порядок предоставления служебного жилья военнослужащим отличается от стандартного: обычно военнослужащие собирают большой пакет документов и ожидают несколько месяцев.

Если планируете получить служебное жилье у частной структуры, нужно просто написать заявление работодателю. По ситуации он может попросить предоставить дополнительные документы — например, выписку из ЕГРН.

Когда заявление одобрят, вам выдадут квартиру, дом или другое жилое помещение. При передаче ключей попросят подписать акт приема-передачи недвижимости. Обратите на него особое внимание: укажите в акте все имеющиеся недостатки. Иначе при выселении вы будете обязаны устранить их за свой счет — квартиру нужно вернуть в таком же состоянии, в котором ее вам выдали.

Как можно остаться жить после увольнения

Как мы уже объясняли выше, после увольнения нужно освободить жилье. Но закон предусматривает ряд ситуаций, в которых можно остаться проживать в квартире. Например, часто оставляют служебное жилье для военнослужащих по контракту при определенной выслуге лет.

По Статье 103 ЖК РФ , есть определенные категории граждан, которых не могут выселить без предоставления им альтернативного жилья. К ним относятся:

🔸 члены семей сотрудников МВД, военнослужащих и других сотрудников госорганов, которые погибли либо пропали без вести при выполнении ими служебных обязанностей;

🔸 инвалиды 1 и 2 групп, потерявшие работоспособность по вине работодателя, получившие ранения на работе, если приобрели профессиональные заболевания;

🔸 пенсионеры, проработавшие в государственном учреждении до выхода на пенсию;

🔸 граждане с малолетними детьми на руках;

🔸 сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

🔸 члены семьи работника, который умер.

Все вышеперечисленные категории граждан должны получить другое жилье взамен. Причем оно обязательно должно находиться в пределах населенного пункта, в котором расположено служебное жилье, а условия недвижимости желательно должны быть такими же или лучше.

Есть и другой способ остаться жить после увольнения. Если в процессе вашей работы недвижимость была передана в собственность муниципалитета и потеряла статус служебного жилья, можете заключить с администрацией договор социального найма. Но для этого придется доказать, что вы нуждаетесь в поддержке: квартиры по договорам социального найма выдают только определенным категориям граждан.

Как оформить служебное жилье в собственность?

Служебная квартира принадлежит государству, муниципалитету или же конкретной организации и предоставляется сотрудникам вместе с их семьями. Данная недвижимость отнесена к специализированному жилому фонду и перед ее получением между владельцем объекта и служащим заключается договор найма. Срок этого найма равен сроку службы. Соответственно, при увольнении человек и его семья должны выселиться. Исключение составляет лишь некоторая категория лиц, ознакомиться с которой можно будет далее в статье. Как и при любом найме, служащий вправе только проживать в ведомственной квартире и прописать в ней себя и членов своей семьи, проживающих вместе с ним.

Каждый человек, независимо от своего статуса, должен быть осведомлён о своих правах, тем более, когда дело касается столь спорного вопроса, как оформление служебного жилья в собственность.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Насколько актуален вопрос

Даже учитывая то, что в сравнении с прошлыми годами количество служебных квартир заметно уменьшилось, они не теряют своей актуальности. Ведомственное жильё предназначается для проживания в нём лиц, которые связали себя трудовыми обязательствами с его собственником. Это значит, что у таких сотрудников отсутствует личная жилая площадь по какой-либо причине. Предоставляется такая недвижимость военнослужащим, работникам коммунальных хозяйств, аварийно-спасательных служб, лесничих и рыбацких хозяйств, а также для государственных и налоговых должностных лиц. Все критерии, условия и требования к лицам, желающим получить служебную жилплощадь, зафиксированы Жилищным кодексом Российской Федерации.

Зачастую служебное жильё не носит характер коммунального, то есть выдаются отдельные квартиры на одного человека или на одну его семью. Решения о переводе жилой недвижимости в категорию специализированной принимает местный совет после того, как собственник данной недвижимости подаст туда соответствующее заявление. Как гласит российское законодательство, после перевода приватизация таких объектов становится невозможной, что обусловливается защитой от злоупотребления граждан своими правами. Но из правил обычно бывают исключения.

Реальность приватизации

По факту закон запрещает переводить служебное жилье в собственность нанимателя, но Жилищный кодекс Российской Федерации ничего подобного не предусматривает. Однако, одновременно с этим, в 4 статье первой части закона относительно возможности приватизировать жилищный фонд сказано, что объекты, относящиеся к служебному жилью, не приватизируются. То есть, нанять их можно, а оформить в личную собственность – нет.

Обычно на этом многие и заканчивают поиски ответов о возможности приватизации, что является ошибкой и поспешным выводом. Закон не совершенен, поэтому и в данном случае без лазейки не обошлось. Тот же закон, запрещающий приватизировать служебный фонд, во второй своей части не запрещает его владельцам передавать жилье другим лицам. То есть, инициаторами приватизации в конечном итоге могут выступать именно собственники недвижимости, которые предоставили её своему сотруднику в наём.

Читать еще:  Завещание на квартиру: плюсы и минусы в 2019 году

Кроме этого, Конституцией разрешено каждому отдельному региону принимать свои правила и условия касательно приватизации недвижимости. В любом случае, окончательное решение принимает именно собственник служебного жилья. Он может сделать это по своему желанию либо по заявлению сотрудника, если решит дать положительный ответ.

У кого есть такое право

Оформление служебного жилья в личную собственность разрешено для тех категорий работников, которые связаны с владельцем недвижимости трудовыми обязательствами, а именно:

Кто вправе Примечания
Депутат Без ограничений, в любом населённом пункте, в том числе и при переводе из одного региона в другой, независимо от его значимости. При этом благоустройство жилья будет тем лучше, чем больше административное образование, к которому относится депутат.
Чиновник Только в том случае, когда у него нет личной жилплощади по месту работы.
Военнослужащий Одинокому служащему могут предоставить комнату или выдать одну квартиру двум коллегам, но семейным военнослужащим выдаётся только отдельная жилплощадь.
Сотрудник Министерства чрезвычайных ситуаций и правоохранительных органов.
Работник в сфере коммунальных услуг Зачастую речь идёт о дворниках, рабочий день которых начинается с пяти утра, что существенно затрудняет путь до места работы с другой части города.
Государственный работник Лесного и рыболовного хозяйства, Федеральной налоговой службы, судов, таможен.
Учитель, врач Если у них нет собственного жилья.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Как заполучить служебное жилье в собственность

Значительная часть населения России, к которой относятся военные, учителя, медики, служащие, работники бюджетных организаций, и многие другие, выбирали место своей работы и определяли направления деятельности, в том числе из-за возможности получения бесплатного жилья. Скромные зарплаты с большим объемом работы и с огромной ответственностью не отпугивали лишь семьи, действительно остро нуждающиеся в жилье. Однако, такое жилье могло быть предоставлено только как служебное, отличающееся своей спецификой: ограниченные сроки проживания, отсутствие прописки, запрет на приватизацию и многое другое. К сожалению, не каждый, получивший служебный угол, вправе претендовать на его пожизненное пользование или оформление в собственность. Ввиду окончания приватизации в марте 2017 года, в том числе и в отношении служебного жилья, в настоящей статье адвоката Олега Сухова выясним: у кого имеются основания на оформления в собственность служебного жилья, а у кого нет.

Кто может, а кто не вправе приватизировать служебную площадь

Любая служебная квартира или комната, полученная от государства или предприятия до 1992 года, считается муниципальной, ввиду императивного указания на это в Постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 19991 года N 3020-1. Кроме того, муниципальным считается служебное жилье, ранее принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным или муниципальным предприятиям, в последующем акционировавшихся и ставших коммерческими структурами. Жилой фонд таких компаний по закону относится к муниципальному, а с занимающими его лицами по их выбору должен заключаться договор социального найма или договор передачи (приватизация).

Многие субъекты РФ, например, Москва или Санкт-Петербург, Московская область и т.д. принимают собственные законы и постановления, согласно которым вправе расширять перечень лиц, претендующих на приватизацию служебного жилья. Если взять для сравнения столицу, то в ней действует Постановление № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», много раз изменявшееся и постоянно уменьшающее основания и перечень лиц, обладающих правом на приватизацию служебных квартир. На сегодняшний день к ним относятся те, кто получил служебное жилье до 2005 года по официальному договору найма или субаренды (аренды), зарегистрированный в помещении, проработавший в бюджетных организациях более 10 лет и ранее не участвовавший в приватизации и не имеющий другого жилья. Если хоть одно перечисленное требование не соблюдено, шансов закрепить за собой служебную недвижимость сведется к нулю.

Все остальные категории, занимающие служебное жилье, не имеют право на его приватизацию. Например, к таковым относятся лица, получившие квартиры на основании договоров временного или коммерческого найма после 2005 года, а так же не прописанные в них. Кроме того, если жилье официально оформлено и зарегистрировано в качестве служебного, то его приватизация исключается. Невозможна приватизация квартир, находящихся в закрытых военных городках. При этом в закрытых административных территориальных объектах (ЗАТО) – бывшие военные городки, приватизация служебного жилья допускается.

С чем идти в суд, если чиновники бездействуют?

К сожалению, большей части обращающихся за оформлением договора социального найма или передачи в собственность служебного жилья в административном порядке, чиновники отказывают. Что делать в таком случае? Ответ один – идти в суд.

В суд необходимо предоставить исковое заявление по количеству лиц, участвующих в деле. Оплаченную государственную пошлину в размере 150 рублей и перечень документов, подтверждающих регистрацию в служебной квартире, ее статус и принадлежность к органу муниципальной или государственной власти, бюджетному учреждению или коммерческой организации. Дополнительно следует приобщить документы о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, суд потребует доказательств неучастия в приватизации, а в отдельных случаях подтверждение стажа работы.

На что я рекомендую обращать внимание, прежде всего: на правильное определение процессуального положения стороны ответчика, т.е. действительного собственника служебного жилья. При сомнении в статусе собственника ответчиком нужно заявить сразу нескольких лиц. И требования – основополагающий момент в подобных спорах. Их необходимо формулировать как «о признании права собственности в порядке приватизации». Практика знает ни мало примеров, когда заявители просили суд заключить на служебное жилье договор социального найма, а затем не могли подобное решение исполнить. Если же суд признает право собственности, то злоупотребления со стороны чиновников будут исключены, т.к. для оформления квартиры достаточным станет передача решения в МФЦ (Росреестр).

Жилье в собственности, даже при наличии обременений по расходам на налоги и содержание, это один из самых дорогих и востребованных активов сегодняшнего дня. Его всегда можно продать, обменять или распорядиться иным образом, получив значительную выгоду. Именно поэтому оправдано переводить служебные помещения в личное владение. И еще более оправдано, ввиду исключения рисков изменяющегося законодательства и судебной практики, которые за последние пять лет не раз то предоставляли, то, наоборот, лишали такого права. Нет смысла испытывать судьбу, тем более уже в марте 2017 года приватизация может быть окончена, что коснется и служебного жилья.

Как осуществляется приватизация служебной квартиры

Приватизация позволяет гражданам стать полноправными владельцами жилого помещения. Однако статья 4 закона № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» ограничивает категории объектов, которые могут быть переданы в собственность.

Жилплощадь, выделяемая работодателем для временного размещения сотрудников и их семей, называется «служебной». Жилищный кодекс РФ (статья 104) устанавливает, что ведомственное жилье предоставляется в виде отдельной квартиры или дома.

Помещение передается в пользование по договору найма. Законодательство ограничивает права жильцов по распоряжению ведомственной площадью. Работник не может обменять квартиру или сдать ее в аренду.

Наниматель оплачивает коммунальные услуги в том же размере, что и собственники приватизированных помещений.

Ведомственная жилплощадь включается в специализированный фонд предприятия или муниципалитета. Сведения о соответствующем состоянии объектов отражаются в государственном реестре недвижимости.

Проживание в служебной квартире

Статья 104 ЖК РФ (пункт 3) закрепляет, что жилплощадь передается гражданину на время исполнения им трудовых обязанностей.

На обеспечение служебным жильем могут претендовать следующие категории работников:

  • военнослужащие, заключившие контракт;
  • сотрудники правоохранительных структур;
  • научные работники;
  • бюджетники (учителя, работники сферы здравоохранения);
  • представители МЧС;
  • государственные служащие (судьи, сотрудники различных министерств);
  • работники сферы ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства).

Крупные коммерческие компании предоставляют помещения для проживания квалифицированным сотрудникам.

Депутаты любого уровня также имеют право на предоставление служебной квартиры во время нахождения на выборной должности. Соглашение о найме прекращает действовать при увольнении (или по окончании срока исполнения депутатских обязанностей).

Кого нельзя выселить из служебной квартиры

Одним из условий предоставления ведомственной жилплощади выступает освобождение работником помещения после увольнения. Жильцы обязаны добровольно покинуть служебную квартиру при расторжении трудового договора.

Однако законодательство определило категории лиц, которых нельзя выселить из специализированного фонда без выделения иной жилплощади (статья 103 ЖК РФ).

На выделение альтернативного помещения могут рассчитывать:

  1. Члены семьи умершего нанимателя.
  2. Инвалиды I и II групп, получившие увечье по вине работодателя.
  3. Семьи военнослужащих (сотрудников правоохранительных органов) погибших при исполнении обязанностей.
  4. Пенсионеры, получающие пособие по старости.
  5. Дети, оставшиеся без родительского попечения (до достижения совершеннолетнего возраста).

Предоставляемое помещение должно располагаться в границах населенного пункта.

Объекты, которые не подлежат передаче в собственность

Приватизация служебной квартиры может быть проведена при соблюдении определенных условий. Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предоставляет всем российским гражданам возможность стать владельцами помещений, используемых по договору социального найма.

Не передаются в частную собственность квартиры, расположенные в военных городках закрытого типа.

Также нельзя стать владельцем жилплощади, которая не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям или находится в аварийном состоянии.

Ведомственные помещения не соответствуют следующим требованиям законодательства:

  • квартира выделяется работодателем, а не государством;
  • основанием вселения служит соглашение обычного найма.

Служебное помещение, входящее в специализированный фонд предприятия, может быть передано нанимателю только по разрешению собственника. Исключение составляет жилье, находящееся на территории сельских поселений.

Читать еще:  Как узнать в залоге квартира или нет: достоверный способ

Пошаговая инструкция

Процедура передачи ведомственного помещения гражданам отличается от стандартного переоформления муниципальной жилплощади.

Алгоритм действий включает следующие этапы:

  1. Запрос согласия собственника.
  2. Перевод квартиры на баланс муниципалитета.
  3. Подготовка документов.
  4. Подача заявления в орган местного самоуправления.
  5. Регистрация права собственности в Росреестре.

Если предприятие или муниципальные власти отказывают в передаче квартиры, наниматель вправе обратиться с иском в судебную инстанцию.

Заявление на приватизацию

Процесс переоформления недвижимости начинается с обращения к работодателю. Форма ходатайства о передаче жилья не регламентирована законодательно. Заявление можно написать от руки или напечатать на компьютере.

В документе необходимо указать:

  • наименование организации-работодателя;
  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество, контактную информацию);
  • сведения о членах семьи нанимателя, зарегистрированных в квартире;
  • дата и основания предоставления служебной жилплощади;
  • технические характеристики помещения (адрес, площадь, количество комнат);
  • просьбу о передаче недвижимости в порядке приватизации;
  • основания, позволяющие оформить собственность (локальные акты предприятия, ссылки на законодательство).

Бланк заявления можно скачать здесь. Результат рассмотрения ходатайства отражается в официальном ответе.

Решение организации-собственника помещения

Закон № 1541-1 (статья 4) предусматривает возможность передачи ведомственных квартир гражданам, если собственник жилищного фонда не возражает против приватизации.

В большинстве случаев для вынесения положительного решения необходимо соблюдение следующих условий:

  • заявитель проживает в квартире на основании официального договора найма;
  • сотрудник добросовестно исполняет должностные обязанности;
  • стаж работы на предприятии (или в бюджетной сфере) составляет не менее 10 лет.

Решение о передаче (отказе) помещения подписывает руководитель организации. Документ должен быть зарегистрирован и заверен печатью.

Сельским жителям государство предоставляет право приватизировать служебное жилье независимо от согласия собственника.

Передача квартиры в муниципальный фонд

Одним из требований к претендентам на безвозмездное получение помещения в собственность является проживание по договору социального найма. При вселении в ведомственную квартиру сотрудник подписывает соглашение о срочном пользовании. В случае увольнения документ прекращает действовать. Поэтому основным этапом приватизации служебного помещения выступает его передача в собственность муниципалитета.

Процедуру переоформления осуществляет организация-собственник. Изменение статуса подтверждает постановление органа местного самоуправления о принятии жилплощади на баланс города.

Следующим шагом является заключение договора социального найма. Соглашение с муниципалитетом заключается на неопределенный период.

Перечень документов для приватизации

В список бумаг, которые требуется представить для оформления помещения в собственность, входит множество различных справок и выписок.

Обязательный комплект документации включает:

  • заявление;
  • согласие (или отказ) всех членов семьи на участие в приватизации;
  • постановление о переводе служебной жилплощади в муниципальный фонд;
  • соглашение о социальном найме;
  • справка о лицах, прописанных в квартире;
  • копии удостоверений личности жильцов (паспорт или свидетельство о рождении);
  • техпаспорт объекта, выполненный специалистами БТИ;
  • выписку из лицевого счета (для подтверждения своевременной оплаты коммунальных услуг).

Государство предоставляет каждому гражданину возможность однократного участия в приватизации (ст. 11 Закон № 1541-1). При обращении с заявлением о передаче жилья необходимо представить справку о том, что ранее право не использовалось.

Специалисты жилищной структуры муниципалитета могут запрашивать дополнительные документы (например, выписку из ЕГРН об отсутствии иной недвижимости).

Сроки рассмотрения заявления

Законодательство отводит два месяца на принятие решения о бесплатной передаче квартиры (статья 8, закон № 1541-1). По истечении указанного срока составляется договор приватизации. Документ подтверждает переход служебного жилья в собственность нанимателя.

В соглашении отражаются:

  • информация об участниках сделки;
  • адрес местонахождения и характеристики помещения (количество комнат, общая площадь);
  • основания передачи объекта (соглашение найма, ордер на вселение);
  • обязанности сторон.

Все лица, принимающие участие в приватизации, получают отдельный экземпляр договора.

Регистрация права собственности

Гражданин становится полноправным владельцем квартиры только после внесения данных в государственную базу недвижимости.

Процедура регистрации состоит из следующих этапов:

  • сбор документов;
  • оплата госпошлины (2 000 рублей для физических лиц);
  • подача заявки в территориальное подразделение Росреестра или в МФЦ.

В процессе регистрации происходит окончательная смена правообладателя. В государственную базу недвижимости вносится информация о новом владельце.

Проблемы приватизации служебных квартир

Ведомственные помещения используются работодателем для конкретной цели – привлечение квалифицированных сотрудников. Поэтому организациям невыгодно передавать квартиры в собственность нанимателей.

Основные затруднения, возникающие при переоформлении служебного жилья, связаны с отказом руководства вносить изменения в статус объекта.

Военнослужащие, как сотрудники Министерства обороны РФ, имеют право на безвозмездное получение жилплощади в следующих ситуациях:

  • увольнение ранее установленного срока по состоянию здоровья;
  • досрочный перевод в запас в связи с реорганизационными мероприятиями;
  • оформление пенсионных выплат по выслуге лет.

Продолжительный период работы (службы) не является гарантией оформления приватизации.

Ликвидация учреждения

При реорганизации или ликвидации предприятия ведомственная жилплощадь передается в муниципальный фонд. При этом орган местного самоуправления выносит постановление о принятии имущества.

Если передача квартиры на баланс города не закреплена документально, необходимо обращаться в суд с иском о признании права на приватизацию.

Перед направлением искового заявления следует уточнить официальный статус жилья в едином реестре недвижимости.

Судебная практика

Государство не обязывает правообладателей ведомственной жилплощади передавать ее работникам по их первому требованию. Чтобы приватизировать служебную квартиру, как свидетельствует судебная практика, потребуется немало усилий.

Требования граждан могут быть удовлетворены при следующих обстоятельствах:

  • в Росреестре нет сведений о ведомственной принадлежности помещения;
  • истец относится к категории льготников;
  • наниматель поставлен в очередь на улучшение жилищных условий.

Вердикт судьи зависит от фактических обстоятельств дела. Ключевую роль может иметь длительность трудового стажа в организации.

В Зеленоградский районный суд обратился сотрудник полиции А. с иском о передаче служебной квартиры муниципалитету. В обоснование требований истец указал, что он вместе с семьей пользуется ведомственным помещением 14 лет, своевременно вносит коммунальные платежи. Кроме того, во время исполнения должностных обязанностей сотрудник получил вторую группу инвалидности. Суд обязал работодателя (МВД) оформить перевод квартиры в фонд муниципалитета для последующей приватизации.

В другой ситуации гражданину К. отказали в оформлении договора приватизации. Истец трудился на предприятии в течение 15 лет, после чего уволился в связи с оформлением пенсии по старости.

Ведомственным помещением К. пользовался только на протяжении последних 3 лет. Соглашение о найме с организацией не заключалось. Регистрацию по месту жительства истец не оформлял. Тимирязевский районный суд принял сторону работодателя и вынес решение о выселении бывшего работника.

Как получить в собственность служебное жилое помещение

Особенности приватизации служебного жилья

  • Категории
  • Недвижимость
  • Мой муж работает в госучреждении. Там есть возможность получить служебное жилье. На семейную пару дают двухкомнатную квартиру.
    Говорят, что через 5 лет его работы на предприятии квартира будет в собственности. Хотелось бы уточнить, возможно ли это, ведь срок бесплатной приватизации выйдет в марте 2013 года.
    Какой тут будет механизм приобретения служебного жилья в собственность? Может ли предприятие отказать в жилье неожиданно? Собственниками смогут стать все, кто прописан в служебном жилье (семья) или только муж? И будет ли это считаться совместно нажитым имуществом? оформление квартиры в собственность, муниципальная собственность, приватизация служебного жилья Свернуть Ответы юристов (5)
  • Все услуги юристов в Москве Экспертиза договора аренды земельного участка Москва от 3000 руб.

Как служебную квартиру перевести в собственность?

Учитывая позицию по этому вопросу Верховного и Конституционного Суда, факт перехода собственнических прав не может привести к изменению или расторжению контракта найма. В связи с этим на нового наймодателя распространяются условия старого договора.


Существует еще одна возможность для приватизации служебного жилья, которая описана в решении судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России от 26 марта 2013 года №5-КГ13-14.

Как заполучить служебное жилье в собственность

Социальный же найм предполагает:

  • бессрочность;
  • отсутствие целевого назначения жилья.

Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.

Как приватизировать служебное жилье: пошаговая инструкция

Если жильё предоставляется военнослужащему на основании договора соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает. Если же по договору найма служебного помещения, то на лицо все сложности, описанные выше.
Если оформлен договор найма служебного помещения, то при окончании службы в данном регионе и переезде в другую местность, военнослужащий и члены его семьи обязаны покинуть жильё. И хотя государство регулярно отчитывается в том, что для военнослужащих строится жильё, проблема с жильём у бывших военнослужащих стоит довольно остро! Не стоит забывать, что возможна приватизация военного жилья через суд.


Бывшими членами семьи Если нет возможности оформить служебное жильё в собственность, то согласно п. 2 ст.

Служебная квартира

Последние предоставляются гражданам в связи с работой на основании договора, срок действия которого не превышает термин действия трудового контракта. После окончания трудовой деятельности особа вместе с членами своего семейства должна покинуть помещение.

Из этого правила есть исключения, и из квартиры не выселяют без предоставления другого места жительства такие категории:

  • работника, который вышел на пенсию;
  • членов семьи военного, сотрудника пожарной службы или силовой структуры, который погиб или пропал без вести, исполнения свои служебные обязанности;
  • работника, который получил 1 или 2 группу инвалидности по вине работодателя;
  • членов семейства работников, которые ушли из жизни;
  • если в жилище проживают дети-сироты.

Что касается возможности приватизации служебного помещения, то законом запрещена такая процедура по общим основаниям.

Приватизация служебного жилья в россии в 2017 году

Скорее всего, она будет устанавливаться, исходя из кадастровой стоимости по региону. В ст. 4 Закона № 1541 – 1 сказано, что приватизация служебного жилья запрещена.

Однако эту норму можно «обойти». В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, тот жилой фонд, который принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть приватизирован, если собственник такого жилья даст своё согласие. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П, норма, указанная в п.

Читать еще:  Как прописаться в муниципальную квартиру

2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, не противоречит Конституции РФ. Поэтому собственник такого жилищного фонда имеет право издавать нормативную документацию, касающуюся приватизации такого жилья. Таким образом можно «обойти» заперт на передачу в собственность граждан служебных помещений.

Как проводится приватизация служебного жилья

Жилой фонд таких компаний по закону относится к муниципальному, а с занимающими его лицами по их выбору должен заключаться договор социального найма или договор передачи (приватизация). Многие субъекты РФ, например, Москва или Санкт-Петербург, Московская область и т.д.

принимают собственные законы и постановления, согласно которым вправе расширять перечень лиц, претендующих на приватизацию служебного жилья. Если взять для сравнения столицу, то в ней действует Постановление № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», много раз изменявшееся и постоянно уменьшающее основания и перечень лиц, обладающих правом на приватизацию служебных квартир.

Служебная квартира… на что можно рассчитывать?

Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий. Закон Сам процесс приватизации жилых помещений происходит на основании Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года. Определение служебного жилья даётся в ст. 93 ЖК РФ, а передача вещных прав регулируется многими статьями Гражданского Кодекса. Кто имеет право Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей. Это: Депутаты любой депутат, даже самого маленького города имеет право получить служебного жилья. Если ему предстоит перевод по работе в более крупное административное образование, то он получит жильё и там.

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Как получить в собственность служебное жилое помещение

Собственнику жилья нужно издать соответствующий нормативный документ, согласно которому данное юридическое действие можно будет проводить по отношению к отдельным служебным помещениям. Поэтому приватизировать такие помещения можно до 01. 03. 2017 года, пока действует программа. Бюджетниками Как правило, многие государственные и бюджетные предприятия предоставляют своим работникам служебные помещения для проживания. Предприятие владеет этим жилищным фондом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Собственником является государство. Если государство примет решение о передаче данного жилья гражданам, которые в нём проживают, то тогда можно будет оформить жильё в собственность. Можно оформить в собственность служебное помещение, которое было передано местным властям от предприятия.

Обращение в местный муниципалитет является в этом случае бесполезным, поскольку жилье не принадлежит местным органам власти, а находится в собственности определенного ведомства или предприятия. Но выход из этой ситуации есть: нужно получить согласие организации-собственника на приватизацию служебной квартиры.

В этом и состоит основное отличие получения в собственность служебного жилья от муниципального. Во втором случае человеку местная власть не может отказать в приватизации, если его документы в порядке.

Если руководство ведомства дает согласие на проведение приватизации служебной квартиры, она должна быть переведена на баланс муниципалитета и только после этого можно будет выполнить приватизационную процедуру Основания Приватизация служебного жилья имеет всего несколько оснований правового характера, которые закреплены законодательными актами.

Как оформить служебную квартиру в собственность

Причинами такой передачи могут быть:

  1. Предприятие ликвидируется.
  2. Предприятие реорганизуется.
  3. У предприятия нет средств на содержание жилого фонда.

В этом случае, жильё теряет статус «служебного» и переходит в муниципальный жилой фонд. Теперь с проживающими нужно заключить договор соцнайма, и они могут оформлять собственность на данное жильё. Если же государственное предприятие было реорганизовано в акционерное общество, а жилой фонд, по каким-либо причинам, не был передан во владение муниципалитету. То граждане, занимающие служебное помещение, имеют право требовать заключения с ними договора соцнайма. После этого они могут оформить данное жильё в свою собственность. По ордеру Ордер является аналогом договора социального найма. Жильё предоставлялось в пользование гражданам по ордеру до 1995 года. Потом его заменил договор.

Как заполучить служебное жилье в собственность

Если это проделано, то приватизация осуществляется в общем порядке, так как такое жилье считается предоставленным на праве социального найма. Ряд законодателей предложил проект закона, согласно которому право работников бюджетной сферы приватизировать выделенное им из муниципального фонда жилье служебного найма, следует считать бессрочным.
Речь идет о:

  • медиках;
  • педагогах;
  • научных работниках;
  • сотрудниках учреждений культуры и социальной защиты;
  • служащих федеральных служб.

В сельской местности Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.

Как проводится приватизация служебного жилья

Так в основном законе про приватизацию закреплены положения, запрещающие приватизацию таких помещений. Этот закон оставляет право выносить решения про предоставление права на приватизацию служебного жилища за владельцем.

Как приватизировать служебную квартиру

  • Предприятие осуществляет передачу жилых помещений муниципалитету;
  • Граждане, желающие получить занимаемое ими помещение в собственность, подают заявление и документы на приватизацию в муниципальную службу, оформляющую передачу жилья гражданам;
  • Документы рассматриваются и в случае их соответствия нормативным требованиям, оформляется договор о передаче в собственность;
  • Договор регистрируется в Росреестре, выдается свидетельство на право собственности.
  • Комплект документов, подаваемых на приватизацию служебного жилья, такой же, как в общих случаях:
  1. Паспорта/свидетельства о рождении всех участников процедуры;
  2. Кадастровый и технический паспорта на объект;
  3. Договор найма;
  4. Справки о неучастии в приватизации, справка на объект из реестра недвижимости.

В ряде случаев потребуются дополнительные документы.

Особенности приватизации служебного жилья

При этом в закрытых административных территориальных объектах (ЗАТО) – бывшие военные городки, приватизация служебного жилья допускается. С чем идти в суд, если чиновники бездействуют? К сожалению, большей части обращающихся за оформлением договора социального найма или передачи в собственность служебного жилья в административном порядке, чиновники отказывают.
Что делать в таком случае? Ответ один – идти в суд. В суд необходимо предоставить исковое заявление по количеству лиц, участвующих в деле. Оплаченную государственную пошлину в размере 150 рублей и перечень документов, подтверждающих регистрацию в служебной квартире, ее статус и принадлежность к органу муниципальной или государственной власти, бюджетному учреждению или коммерческой организации.
Дополнительно следует приобщить документы о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Приватизация служебного жилья в россии в 2017 году

Как служебную квартиру перевести в собственность?

Запрет, который установлен на приватизацию такого жилья, имеет некоторые условия для его применения. Выработаны они на базе правоприменительной практики.

Решения Высшей судебной инстанции России предусматривают, что ограничение прав лиц на приватизацию служебного жилья должно быть обосновано законодательными нормами. Суды имеют возможность решать, насколько обосновано было ограничение прав человека на приватизацию.


Судебная практика Конституционный суд в своем решении от 18 апреля 2006 года №119-0 определил, что право на участие в приватизации должно обеспечиваться возможностью соблюдения определенных гарантий человека в ходе передачи в собственность открытых акционерных обществ имущества. Среди таких гарантий право на жилье, которое закреплено Конституцией, позволяющее особам приватизировать его.

Приватизация служебного жилья

Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:

  • собственники жилого фонда;
  • уполномоченные собственником органы;
  • предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
  • учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.

При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда. Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.


Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием. В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной.

Как приватизировать служебное жилье: пошаговая инструкция

Первое, на что обращают внимание суды – согласие собственника квартиры. Учитывая, что принуждать к согласию госучреждение никто не имеет права, владелец недвижимости должен добровольно передать жилье на баланс местных властей.

Что способствует положительному решению суда в пользу граждан:

  1. Жилье не зарегистрировано в Росреестре в качестве служебного.
  2. Претенденты на квартиру отнесены к малоимущим слоям населения (дети-сироты, инвалиды, матери-одиночки и др.).
  3. Исполнение договора найма квартиры.
  4. Отсутствие у людей иной жилплощади.

Основные сложности – слабое законодательное регулирование и малое количество рекомендаций Верховного Суда. Отчасти это компенсируется накопленной судебной практикой.

Но она также противоречива – отказов в исках гораздо больше, нежели их удовлетворения.

Жилой фонд таких компаний по закону относится к муниципальному, а с занимающими его лицами по их выбору должен заключаться договор социального найма или договор передачи (приватизация). Многие субъекты РФ, например, Москва или Санкт-Петербург, Московская область и т.д.

принимают собственные законы и постановления, согласно которым вправе расширять перечень лиц, претендующих на приватизацию служебного жилья. Если взять для сравнения столицу, то в ней действует Постановление № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», много раз изменявшееся и постоянно уменьшающее основания и перечень лиц, обладающих правом на приватизацию служебных квартир.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector