Как получить политическое убежище

Довольно часто иностранцы запрашивают политическое убежище в России, которое регулируется законами. Претендовать на такой статус году могут жители страны, которые считают, что им на родине угрожают, преследуют по политическим мотивам или же они становятся жертвами насилия.

Как выглядит Документ о временном убежище

Стать обладателем документа, который подтвердит политическое убежище, можно только на основании решения, принятого Президентом России. При этом учитываются интересы государства, обстановка в регионе и мире.

Кто становится политическим мигрантом

Если глава государства подписывает указ о том, что конкретному человеку необходимо предоставить убежище, тогда иностранец получает право на переезд в Россию. Просить политического убежища в 2019 году могут следующие категории граждан:

  • Иностранцы или апатриды, которые могут стать или уже стали жертвами преследования или преступления.
  • Лица, преследуемые за убеждения и взгляды в рамках демократических свобод.

Как получить политическое убежище в России

Временное убежище выдается не только просителю, но и его родным, если получено их согласие. Его не нужно получать только малолетним детям.

Не имеют права обращаться за политическим убежищем такие группы иностранцев:

  • Приехавшие из страны, с которой РФ подписала договор о безвизовом режиме.
  • Не желающие ехать домой по экономическим и другим причинам, далеким от политических преследований.
  • Привлеченные к уголовной ответственности в России.
  • Представившие ложные показания или обладающие гражданством другой страны.
  • Приехавшие из стран с высоким уровнем развития демократии или из государств, где им опасность не угрожает.
  • Преступники, в том числе и международные.

Также читайте статью «Чем отличается статус беженца от временного убежища» на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Иностранцы, получившие временное убежище в Российской Федерации, должны следовать определенным правилам и выполнять принятые обязательства. Кроме того, таким беженцам разрешено пользоваться правами, которыми обладают россияне. Запрещено лицам без гражданства и другим людям, пользующимся политическим убежищем в России, участвовать в выборах, занимать госдолжности, владеть землей.

Важные документы

Российское законодательство установило четкую процедуру оформления бумаг. Процесс того, как получить политическое убежище в России, предусматривает прохождение следующих этапов в 2019 году:

Анкета ходатайствующего о политическом убежище

В первую очередь иностранцы должны составить письменное ходатайство на русском языке. Обычно это делает сам проситель. Если он не может сделать этого по ряду причин, то составлением ходатайства занимается сотрудник территориального органа по вопросам миграции.

К ходатайству прилагаются следующие бумаги:

  • Паспорт или документ, подтверждающий личность человека. К нему нужно представить копии всех страниц, которые заполнены.
  • Диплом об образовании.
  • Трудовую книжку (если она есть).
  • Две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см. Запрещено фотографироваться в головном уборе, только если это не обязательный элемент приверженца той или иной религии. Таковой не должен закрывать лица, глаз.
  • Анкета, составленная по результатам опроса. Иногда проводятся индивидуальные собеседования.
  • Результаты дактилоскопии.
  • Свидетельства о браке и рождении детей.
  • Копию миграционной карты.(Скачать образец заполнения)

образец заполнения Миграционной карты России

Перед подачей ходатайства и других документов необходимо пройти медкомиссию и получить сертификат от врача о том, что человек здоров.

Все бумаги подшиваются в отдельную папку, делу присваивается номер. Если ходатайство принято, то человек должен получить справку, позволяющую временно находиться в России.

Бумаги, которые оформляются в день подачи

В день подачи бумаг в миграционную службу каждый иностранец или лицо без гражданства обязаны пройти дактилоскопическую экспертизу, собеседование и опрос. Данные процедуры оговорены в специальном регламенте, который применяется для ищущих убежище в России.

Результаты дактилоскопии регистрируются и вносятся сотрудником службы в компьютер, куда обратился для подачи ходатайства человек. Полученная информация необходима для внесения гражданина другой страны в специальную базу данных.

После дактилоскопии человека отправляют на анкетирование и собеседование, которое проводится в индивидуальном порядке. Опрос включает в себя выяснение обстоятельств у просителя, которые заставили его искать политическое убежище в РФ. (скачать опросный лист)

А также собираются следующие данные:

  • Информация о самом заявителе и его семье.
  • Месте, где ранее жил человек.
  • Сведения по документам.
  • Обстоятельства въезда в Российскую Федерацию.
  • Получения или попыток получить гуманитарные статусы в других государствах мира.

Ответы вносятся в анкету, форма которой утверждена на законодательном уровне. Следом иностранец должен пройти опрос, результаты которого записываются в опросный лист.

Органы, принимающие документы

  • Миграционный отдел, который расположен по месту пребывания иностранцев. Это могут быть управления, занимающиеся вопросами миграции в том или ином населенном пункте при УМВД. Сотрудники таких организаций уполномочены принять документы от заявителя и отправить бумаги на дальнейшее рассмотрение.

Вывеска миграционного отдела при УМВД

Главное управление по вопросам миграции МВД России. (ГУВМ МВД России)

Многие заявители пытаются уточнить при подаче бумаг, сколько времени занимает процедура рассмотрения документов и удовлетворения или отклонения ходатайства. На законодательном уровне не установлены конкретные сроки рассмотрения прошений от иностранцев. Есть несколько важных сроков, на которые нужно обратить внимание:

  • Территориальные органы УМВД обязаны рассмотреть документы в течение пяти дней и решить, передавать или нет их дальше.
  • Министерства и другие учреждения обязаны выдать заключения по иностранцу не позже одного месяца.
  • Комиссия, которая занимается вопросами гражданства при Президенте РФ, и сам глава государства изучают прошения столько, сколько нужно. Сроки законом не оговариваются и не регламентируются.

Лица без гражданства, как и беженцы, обязаны в течение семи дней с момента въезда в страну или обстоятельств, мешающих вернуться на родину, встать на учет в территориальное отделение УМВД.

Положительные результаты

Заявители на политическое убежище уведомляются органами, занимающимися вопросами миграции, о принятии их прошения. Сделать это сотрудники учреждения обязаны в течение семи дней после выхода Указа Президента. Вместе с иностранцем временное убежище получают члены его семьи, если согласны на переезд в РФ.

Граждане другой страны должны получить свидетельство, подтверждающее факт предоставления политубежища. На завершающем этапе территориальное отделение УМВД обязано оформить иностранцу и членам его семьи вид на жительство.

Как только человек получает от миграционной службы свидетельство о временном убежище, его национальный паспорт забирают и хранят в органе исполнительной власти, который расположен по месту проживания беженца.

Лица, получившие политубежище, могут устраиваться на работу, учиться, обращаться за медицинской помощью, заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в государственных программах. При этом обязаны придерживаться правил проживания в России, не нарушать законодательство, не угрожать общественному и государственному строю.

Также читайте статью «Прием на работу украинцев со статусом временного убежища» на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

При наличии свидетельства о предоставлении политического убежища иностранец и члены его семьи обязаны оповещать органы миграции о любых переменах в своей жизни. Это касается изменения фамилии, места жительства, получения гражданства РФ.

Получен отказ, что делать?

Когда гражданин другого государства не получает желаемого ответа, то должен либо выехать с территории страны, либо урегулировать свое пребывание в России, согласно законодательству. В зависимости от того, к какой категории просителей относится человек, такой и будет порядок пребывания в Российской Федерации.

Также читайте статью «Депортация украинцев из России» пройдя по данной ссылке.

Сколько действует статус?

Человек получает временное убежище сроком на один год. Потом вынужденные мигранты имеют право подать ходатайство повторно, если считают, что в родной стране им будут угрожать преследования. Или там конфликт, который будет угрожать их жизни.

Подробнее читайте статью «Продление временного убежища в России» на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Могут ли украинцы пользоваться временным убежищем?

В последние несколько лет участились случаи обращения граждан Украины и Беларуси в органы миграции РФ с просьбой не просто поставить на миграционный учет, а предоставить убежище.

Для украинцев в 2019 году предусмотрен общий порядок оформления ходатайства на политическое убежище, а в дальнейшем предоставления российского гражданства. В первую очередь, украинцы, въехавшие в РФ со стороны своего государства или третьей страны, должны иметь 100 % доказательства и мотивы смены места жительства.

Сразу же после приезда гражданам следует обратиться в миграционную службу, которая находится там, где иностранцы остановились. Ее сотрудник объяснит, какие документы нужно собрать, в какие сроки происходит оформление убежища, когда ответы положительные и отрицательные.

Украинцы проходят стандартную процедуру получения убежища в России. Часто бывает так, что каких-то документов у лиц без гражданства или вынужденных мигрантов нет. В этом случае процесс затянется, но не становится поводом не подавать ходатайство или сдавать отпечатки пальцев.

У граждан Украины, как и у других иностранцев, есть право получить не политическое убежище, а статус беженца. Все зависит от причин миграции в Россию. Если свидетельство о временном убежище действует всего один год, то удостоверение беженца — три.

И в первом, и во втором случае граждане Украины могут подавать бумаги на продление статуса.

Лагерь украинских беженцев в Ростовской области

В Российской Федерации действует как национальное законодательство по защите граждан других стран, которые обращаются к российским властям с просьбой о политическом убежище, так и международные акты. Законодательная база и четкая процедура сокращают ожидание иностранцев и создают для них условия личной защиты, возможности жизни в России.

О получении гражданства РФ для беженцев из Украины можно узнать пройдя по данной ссылке.

От заявителей требуется строго соблюдать все процедурные моменты, вовремя отмечаться в миграционной службе, сообщать об изменениях в работе, личных данных. Если заявители нарушают правила или процесс того, как получить политическое убежище в России, то этот статус могут аннулировать и попросить выехать из РФ. В особо тяжелых ситуациях, когда человек нарушает криминальное или уголовное законодательство, его арестовывают и судят по законам РФ.

Как просить политического убежища

  • Как просить политического убежища
  • Как обращаться в разных странах
  • Как уехать на ПМЖ в Норвегию
  • Доказательства того, что вы не можете вернуться в свою родную страну в виду того, что ваша жизнь или свобода находится под угрозой из-за расовой, религиозной или национальной принадлежности, равно как из-за политических взглядов.

Вы должны оставаться в той стране, в которой вы подавали документы до тех пор, пока не принято решение. Иначе ваше заявление будет недействительным.

Имейте в виду, что у вас возьмут отпечатки пальцев и сфотографируют в целях идентификации вашей личности и занесения в общую базу, доступную всем странам Евросоюза.

Виза для въезда в любую европейскую страну в качестве беженца не нужна. Виза потребуется только в том случае, если вы путешествуете самолетом.
Если вы подвергались угрозам, необходимо подробно рассказать обо всем, что подтверждает государственное происхождение этих угроз. Также следует указать, обращались ли вы к властям вашей страны, чтобы получить защиту, и какой был результат.

Вам необходимо будет объяснить, почему вы просите убежище, а также рассказать, как вы приехали в страну, и почему вы выбрали именно эту страну, а не другую.

Вы должны быть последовательны в хронологии описания событий, остерегайтесь противоречий в датах и событиях.

Как получить политическое убежище в России в 2019 году

Помимо статуса временного убежища, беженства и вынужденного переселения, в России действует такой гуманитарный статус как политическое убежище. Лицо, оформившее данный статус, как и в прочих случаях, может находиться на территории страны легально. Из данной статьи вы узнаете, что такое политическое убежище, кто может на него претендовать, кто не имеет на него права, какими правами обладает получатель статуса политического убежища, как получить политическое убежище в России, куда обращаться, какие понадобятся документы и процедуры, как долго действует статус.

Что понимается под политическим убежищем

Важно! Каждый человек имеет право на поиск убежища на территории иностранных государств в случае преследования его в стране постоянного пребывания. Такое право закреплено за гражданами статьей 14 Всеобщей декларации прав человека.

Политическое убежище – статус иностранца/апатрида на территории иностранного государства, который установлен Конституцией и предполагает возможность легального пребывания в России. При этом исключается экстрадиция иностранца властям его родной страны, даже если поступит запрос на его выдачу. ООН предупреждает, что отказ в выдаче иностранца/апатрида, получившего политическое убежище, не может рассматриваться как провокация или недружелюбный акт.

Политическое убежище может быть предоставлено только в том случае, если человек преследуется на Родине за участие в какой-либо общественной деятельности или в силу политическим мотивов.

Как получить политическое убежище в России – кто имеет право на политическое убежище

Важно! Если заявителю будет одобрено прошение о предоставлении политического убежища, правом на пребывание в России будут наделены также все члены его семьи, причем согласия на проживание в РФ малолетних не требуется.

Чтобы ходатайство о предоставлении политического убежища было удовлетворено, заявитель должен отвечать всем перечисленным ниже требованиям:

  1. Он должен являться иностранным гражданином или апатридом.
  2. Он должен находиться в поисках убежища вне территории страны постоянного пребывания или своей принадлежности из-за реальной угрозы или преследований.
  3. Ему должна угрожать опасность в силу того, что он занимается определенной политической деятельностью или обладает нетрадиционными политическими убеждениями.
  4. Его деятельность и убеждения не идут вразрез с демократическими принципами.
  5. Преследование ведется в отношении только его самого или его и семьи, но не имеет массового характера.

По каким причинам может быть отказано в предоставлении политического убежища

Прошение о предоставлении права на пребывание в России на основании политического убежища будет отклонено, если:

  • заявитель не хочет возвращаться в страну своей принадлежности по каким-либо причинам, не связанным с политическими гонениями;
  • у иностранца оформлено гражданство третьей страны, куда он мог бы уехать;
  • иностранное лицо в попытке заполучить статус предоставил о себе ложные сведения;
  • иностранец приехал в Россию из страны, с которой у РФ заключено соглашение о безвизовом въезде;
  • заявитель прибыл из страны, с которой у России различные демократические институты;
  • не имеется никакой реальной угрозы в стране принадлежности;
  • лицо привлекалось (или расследование ведется в настоящий момент) к уголовной ответственности в России;
  • заявитель претерпевает гонения из-за поступков, которые в России рассматриваются как преступления (или если деяния противоречат принципам ООН).

Как получить политическое убежище в России – куда обращаться

Как и во всех иных случаях, связанных с узакониванием гуманитарного статуса в России, иностранцы и апатриды, желающие получить в РФ политическое убежище, должны подавать прошение в территориальных отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД. Данный орган власти уполномочен на первичное рассмотрение прошения, на помощь в составлении ходатайства и на принятие решения о принятии заявления к изучению.

Далее, если ходатайство было принято, дело передается на рассмотрение Главного управления по вопросам миграции МВД. Заключение по делу запрашивается у Министерства иностранных дел (МИД), также участие в принятии решения принимает Федеральная служба безопасности. В итоге результаты изучения материалов направляются обратно в Главное управление Министерства внутренних дел, где составляется заключение по делу.

Если решено было удовлетворить прошение иностранца, бумаги передаются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последней инстанцией в рассмотрении вопроса становится сам Президент РФ – глава государства издает Указ.

Как получить политическое убежище в России – подача ходатайства

Важно! Ходатайство о предоставлении политического убежища пишется на русском языке. Документ составляется на имя Президента РФ.

Ходатайство о предоставлении политического убежища должно быть составлено по унифицированной форме (см. Приложение №1 к Административному регламенту). В частности, в документе в обязательном порядке должны быть сообщены личные данные о заявителе, сведения о гражданской принадлежности, номера документов, информация о членах семьи и наличии их согласия на проживание в России.

Позаботиться о подаче ходатайства необходимо в течение 7 дней после пересечения границы России или обнаружения препятствий к выезду в страну принадлежности. При себе необходимо иметь:

  • удостоверение личности (общегражданский паспорт, загранпаспорт, ID-карта и т.д.);
  • разрешение на временное проживание или вид на жительство (для апатридов);
  • 2 фото (если фотографий нет, их можно сделать прямо в отделении ГУВМ МВД).

По месту подачи прошения будет также проведена дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Будет также проведен индивидуальный опрос, по итогам которого сотрудник ГУВМ МВД заполнит опросный лист и анкету.

Какими правами обладают носители статуса политического убежища

Важно! Свидетельство о предоставлении политического убежища предоставляется на бессрочной основе – прекратить действие статуса можно, когда не будет причин для пребывания под защитой РФ.

Обладатели свидетельства о предоставлении политического убежища наделены следующими правами:

  • правом на участие в гос. программах;
  • правом на обращение в поликлиники за бесплатной помощью квалифицированных врачей;
  • правом на открытие собственного дела;
  • правом на обучение в российских ВУЗах;
  • правом на поиск работы и заключение трудового договора.

Экспертное мнение к вопросу о том, почему иностранец может лишиться статуса политического убежища

Сотрудники Комиссии по вопросам гражданства при Президенте решают вопрос о лишении человека политического убежища на основании заключения ГУВМ МВД, МИД и ФСБ. Утрата статуса последует после выявления следующих обстоятельств:

  • выдворения из страны иностранца требует гос. безопасность;
  • иностранец занимается деятельностью, которая противоречит принципам ООН;
  • иностранец совершил уголовное преступление и был осужден;
  • заявитель уехал обратно в родную страну по собственному желанию;
  • иностранец решил уехать на ПМЖ в третью страну;
  • иностранный гражданин сам заявил о своем желании отказаться от политического убежища;
  • иностранец вступил в гражданство РФ или гражданство третьей страны.

Законодательные акты по теме

ст. 14 Всеобщей декларации прав человека О правовом статусе политического убежища
Декларация о территориальном убежище (принята в Генассамблее ООН от 14.12.1967) Закрепление прав на политическое убежище в РФ и иных странах-членах ООН
ст. 63 Конституции РФ О предоставлении политического убежища на территории России
Указ Президента РФ от 21.07.1997 № 746 Порядок предоставления заявителям статуса политического убежища
Приказ ФМС от 05.12.2007 № 451 Порядок предоставления политического убежища с точки зрения оформления документов миграционной службой

Типичные ошибки

Ошибка: Иностранец не стал подавать ходатайство о предоставлении политического убежища, поскольку у него не было документов, удостоверяющих его личность.

Комментарий: Отсутствие документов у заявителя не является основанием для отказа в предоставлении политического убежища – личность иностранца будет установлена путем отправки запросов в компетентные органы сотрудником МВД.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить политическое убежище в России

Вопрос №1: Какими правами на территории России обладает иностранец или апатрид, получивший политическое убежище?

Ответ: Лицо, получившее в России политическое убежище, наделено теми же правами, что и граждане страны. Исключением являются лишь права, которыми невозможно наделить иностранцев и апатридов в силу их правового положения – им нельзя выдвигать себя на руководящие должности в государственных учреждениях, голосовать на выборах, производить некоторые процедуры, связанные с владением земельными участками.

Вопрос №2: Какие установлены сроки рассмотрения ходатайства о предоствлении политического убежища?

Ответ: Конкретные сроки не установлены в силу того, что Комиссия по вопросам гражданства РФ при Президенте и сам Глава государства не ограничены во времени. Что касается ГУВМ МВД, ФСБ, МВД и МИД, то они обязаны дать заключение не позднее чем через месяц после направления им материалов дела. Органы УВМ передают документы упомянутым органам в течение 5 дней после получения ходатайства от иностранца.

Как получить политическое убежище в России в 2019 году

Помимо статуса временного убежища, беженства и вынужденного переселения, в России действует такой гуманитарный статус как политическое убежище. Лицо, оформившее данный статус, как и в прочих случаях, может находиться на территории страны легально. Из данной статьи вы узнаете, что такое политическое убежище, кто может на него претендовать, кто не имеет на него права, какими правами обладает получатель статуса политического убежища, как получить политическое убежище в России, куда обращаться, какие понадобятся документы и процедуры, как долго действует статус.

Что понимается под политическим убежищем

Важно! Каждый человек имеет право на поиск убежища на территории иностранных государств в случае преследования его в стране постоянного пребывания. Такое право закреплено за гражданами статьей 14 Всеобщей декларации прав человека.

Политическое убежище – статус иностранца/апатрида на территории иностранного государства, который установлен Конституцией и предполагает возможность легального пребывания в России. При этом исключается экстрадиция иностранца властям его родной страны, даже если поступит запрос на его выдачу. ООН предупреждает, что отказ в выдаче иностранца/апатрида, получившего политическое убежище, не может рассматриваться как провокация или недружелюбный акт.

Политическое убежище может быть предоставлено только в том случае, если человек преследуется на Родине за участие в какой-либо общественной деятельности или в силу политическим мотивов.

Как получить политическое убежище в России – кто имеет право на политическое убежище

Важно! Если заявителю будет одобрено прошение о предоставлении политического убежища, правом на пребывание в России будут наделены также все члены его семьи, причем согласия на проживание в РФ малолетних не требуется.

Чтобы ходатайство о предоставлении политического убежища было удовлетворено, заявитель должен отвечать всем перечисленным ниже требованиям:

  1. Он должен являться иностранным гражданином или апатридом.
  2. Он должен находиться в поисках убежища вне территории страны постоянного пребывания или своей принадлежности из-за реальной угрозы или преследований.
  3. Ему должна угрожать опасность в силу того, что он занимается определенной политической деятельностью или обладает нетрадиционными политическими убеждениями.
  4. Его деятельность и убеждения не идут вразрез с демократическими принципами.
  5. Преследование ведется в отношении только его самого или его и семьи, но не имеет массового характера.

По каким причинам может быть отказано в предоставлении политического убежища

Прошение о предоставлении права на пребывание в России на основании политического убежища будет отклонено, если:

  • заявитель не хочет возвращаться в страну своей принадлежности по каким-либо причинам, не связанным с политическими гонениями;
  • у иностранца оформлено гражданство третьей страны, куда он мог бы уехать;
  • иностранное лицо в попытке заполучить статус предоставил о себе ложные сведения;
  • иностранец приехал в Россию из страны, с которой у РФ заключено соглашение о безвизовом въезде;
  • заявитель прибыл из страны, с которой у России различные демократические институты;
  • не имеется никакой реальной угрозы в стране принадлежности;
  • лицо привлекалось (или расследование ведется в настоящий момент) к уголовной ответственности в России;
  • заявитель претерпевает гонения из-за поступков, которые в России рассматриваются как преступления (или если деяния противоречат принципам ООН).

Как получить политическое убежище в России – куда обращаться

Как и во всех иных случаях, связанных с узакониванием гуманитарного статуса в России, иностранцы и апатриды, желающие получить в РФ политическое убежище, должны подавать прошение в территориальных отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД. Данный орган власти уполномочен на первичное рассмотрение прошения, на помощь в составлении ходатайства и на принятие решения о принятии заявления к изучению.

Далее, если ходатайство было принято, дело передается на рассмотрение Главного управления по вопросам миграции МВД. Заключение по делу запрашивается у Министерства иностранных дел (МИД), также участие в принятии решения принимает Федеральная служба безопасности. В итоге результаты изучения материалов направляются обратно в Главное управление Министерства внутренних дел, где составляется заключение по делу.

Если решено было удовлетворить прошение иностранца, бумаги передаются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последней инстанцией в рассмотрении вопроса становится сам Президент РФ – глава государства издает Указ.

Как получить политическое убежище в России – подача ходатайства

Важно! Ходатайство о предоставлении политического убежища пишется на русском языке. Документ составляется на имя Президента РФ.

Ходатайство о предоставлении политического убежища должно быть составлено по унифицированной форме (см. Приложение №1 к Административному регламенту). В частности, в документе в обязательном порядке должны быть сообщены личные данные о заявителе, сведения о гражданской принадлежности, номера документов, информация о членах семьи и наличии их согласия на проживание в России.

Позаботиться о подаче ходатайства необходимо в течение 7 дней после пересечения границы России или обнаружения препятствий к выезду в страну принадлежности. При себе необходимо иметь:

  • удостоверение личности (общегражданский паспорт, загранпаспорт, ID-карта и т.д.);
  • разрешение на временное проживание или вид на жительство (для апатридов);
  • 2 фото (если фотографий нет, их можно сделать прямо в отделении ГУВМ МВД).

По месту подачи прошения будет также проведена дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Будет также проведен индивидуальный опрос, по итогам которого сотрудник ГУВМ МВД заполнит опросный лист и анкету.

Какими правами обладают носители статуса политического убежища

Важно! Свидетельство о предоставлении политического убежища предоставляется на бессрочной основе – прекратить действие статуса можно, когда не будет причин для пребывания под защитой РФ.

Обладатели свидетельства о предоставлении политического убежища наделены следующими правами:

  • правом на участие в гос. программах;
  • правом на обращение в поликлиники за бесплатной помощью квалифицированных врачей;
  • правом на открытие собственного дела;
  • правом на обучение в российских ВУЗах;
  • правом на поиск работы и заключение трудового договора.

Экспертное мнение к вопросу о том, почему иностранец может лишиться статуса политического убежища

Сотрудники Комиссии по вопросам гражданства при Президенте решают вопрос о лишении человека политического убежища на основании заключения ГУВМ МВД, МИД и ФСБ. Утрата статуса последует после выявления следующих обстоятельств:

  • выдворения из страны иностранца требует гос. безопасность;
  • иностранец занимается деятельностью, которая противоречит принципам ООН;
  • иностранец совершил уголовное преступление и был осужден;
  • заявитель уехал обратно в родную страну по собственному желанию;
  • иностранец решил уехать на ПМЖ в третью страну;
  • иностранный гражданин сам заявил о своем желании отказаться от политического убежища;
  • иностранец вступил в гражданство РФ или гражданство третьей страны.

Законодательные акты по теме

ст. 14 Всеобщей декларации прав человека О правовом статусе политического убежища
Декларация о территориальном убежище (принята в Генассамблее ООН от 14.12.1967) Закрепление прав на политическое убежище в РФ и иных странах-членах ООН
ст. 63 Конституции РФ О предоставлении политического убежища на территории России
Указ Президента РФ от 21.07.1997 № 746 Порядок предоставления заявителям статуса политического убежища
Приказ ФМС от 05.12.2007 № 451 Порядок предоставления политического убежища с точки зрения оформления документов миграционной службой

Типичные ошибки

Ошибка: Иностранец не стал подавать ходатайство о предоставлении политического убежища, поскольку у него не было документов, удостоверяющих его личность.

Комментарий: Отсутствие документов у заявителя не является основанием для отказа в предоставлении политического убежища – личность иностранца будет установлена путем отправки запросов в компетентные органы сотрудником МВД.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить политическое убежище в России

Вопрос №1: Какими правами на территории России обладает иностранец или апатрид, получивший политическое убежище?

Ответ: Лицо, получившее в России политическое убежище, наделено теми же правами, что и граждане страны. Исключением являются лишь права, которыми невозможно наделить иностранцев и апатридов в силу их правового положения – им нельзя выдвигать себя на руководящие должности в государственных учреждениях, голосовать на выборах, производить некоторые процедуры, связанные с владением земельными участками.

Вопрос №2: Какие установлены сроки рассмотрения ходатайства о предоствлении политического убежища?

Ответ: Конкретные сроки не установлены в силу того, что Комиссия по вопросам гражданства РФ при Президенте и сам Глава государства не ограничены во времени. Что касается ГУВМ МВД, ФСБ, МВД и МИД, то они обязаны дать заключение не позднее чем через месяц после направления им материалов дела. Органы УВМ передают документы упомянутым органам в течение 5 дней после получения ходатайства от иностранца.

Правила получения политического убежища в Канаде для россиян. Советы юриста

Если брать во внимание только базовые потребности человека, то безопасность находится на втором месте после физиологических нужд. Это говорит о том, что состояние собственной защищённости и комфортность существования – наиважнейшие составляющие жизни. Соответственно, такое явление, как «получение политического убежища», появилось гораздо раньше, чем подобное понятие было зафиксировано в международных документах. На сегодняшний день 145 стран мира подписали Женевскую Конвенцию о признании статуса беженца, в том числе Россия и Канада.

Однако сегодня можно говорить о таком мировом явлении, как прошение политического убежища по меркантильным соображениям, как способ эмиграции в ту страну, которая выглядит привлекательной в глазах потенциального эмигранта. При этом большую роль играет лояльность страны к эмигрантам и вынужденным переселенцам. В частности, политическое убежище в Канаде, Европе и США стало «лакомым кусочком» для огромного количества ненастоящих беженцев, а лиц, которые используют международные соглашения в своих собственных целях.

Кто такой беженец? Особенности правового статуса

Со времён создания мира существуют такие явления, как « я — беженец» и «политическое убежище». Конечно же, изначально не было чётких определений, но общий смысл понятен всем: «меня преследуют, есть угроза моей жизни и моему здоровью, я не могу найти защиту на родине, единственный выход из положения – физическое бегство в другое государство, которое готово принять, поддержать и защитить меня». Это и есть понятие «беженец», которое впервые было чётко оговорено в международном праве только в середине 20 века.

Правовой статус понятия «беженец» включает в себя следующие обязательные признаки:

  • за защитой принимающего государства обращается лицо, которое не является гражданином данного государства;
  • беженец находится за пределами своей страны, чьим гражданином он является. Это обосновано опасениями за свою жизнь, своё здоровье, а также за жизнь и здоровье своей семьи;
  • беженец не имеет возможностей использовать защитные механизмы своего государства, чьим гражданином он является, или не желает ими воспользоваться по своей воле из-за опасений за свою жизнь, своё здоровье, а также за жизнь и здоровье своей семьи;
  • беженец не имеет возможности и желания вернуться в свою страну из-за опасений за свою жизнь, своё здоровье, а также за жизнь и здоровье своей семьи.

Условия получения статуса беженца

Для того чтобы можно было претендовать на статус вынужденного переселенца (беженца), нужно представить доказательную базу притеснений и гонений по причинам принадлежности к какой-либо религиозной, расово-этнической, национальной, социальной, политической или иной группе. В настоящее время довольно частой причиной бегства из нашей страны становится дискриминация секс-меньшинств. Соискателю статуса беженца нужно доказать, что принадлежность к какой-либо группе делает существование на родине небезопасным, регулярно возникает угроза жизни и здоровью, в том числе и со стороны органов государственной власти.

Как стать беженцем в Канаде?

Политическое убежище в Канаде предоставляется всем лицам, которые могут доказать необходимость такого поступка. В целом, в Канаде существует два рабочих механизма, по которым можно получить статус беженца:

  • система по оказанию помощи лицам, которые находятся за пределами территории Канады (Программа Гуманитарного Переселения Беженцев);
  • система по оказанию помощи лицам, которые находятся на территории Канады (Процесс Защиты Беженцев).

При этом алгоритм действий будет зависеть от того, по какую сторону канадских границ находится соискатель статуса.

Какие документы собрать?

Все лица, претендующие на статус беженца, обязаны представить в иммиграционный департамент Канады документы личного характера, проездные документы и бумаги, которые будут выступать в качестве доказательной базы беженства.

Пакет документов личного характера включает в себя заграничный паспорт, свидетельство о рождении, личные фотографии, а также заявление, анкету и специальный бланк установленного образца.

Фото: https://pixabay.com/photos/business-signature-contract-962355/

Проездные документы – это билеты, по которым соискатель попал в Канаду. При этом особое внимание будет уделяться самому маршруту.

Статус беженца в Канаде нужно доказать, поэтому в качестве доказательной базы причины беженства будут рассматриваться все представленные бумаги. Это могут быть фото и видео материалы, вырезки из газет, выписки из медицинской карты, заключения врачей, факсы, квитанции и любые другие доказательства, которые имеют прямое отношение к причинам гонений и притеснений, а также невозможность возвращения на родину.

Куда обратиться?

Подать заявление о присвоении статуса беженца в Канаде можно, находясь непосредственно на границе, из своей страны или же из страны временного убежища. Независимо от места подачи заявки, информация попадает в канадскую Службу Иммиграции и Беженства. Специалистом данной службы назначается дата собеседования (как правило, через 2-3 недели с момента подачи заявления).

В течение календарного месяца после собеседования заявитель обязан подать в Иммиграционную Службу ещё одну специальную анкету с рядом подробных и уточняющих вопросов с приложением доказательств. После её рассмотрения (1-2 месяца) назначается дата слушания по делу. В ходе данного мероприятия представители Совета по делам беженцев, а также Министерства иммиграции и гражданства Канады выясняют достоверность предоставляемых доказательств и принимают решение о предоставлении беженцу статуса Персонального Резидента Канады.

В случае положительного решения соискателю выдаётся документ, который даёт возможности получать государственные услуги по изучению национальных языков Канады, по трудоустройству, медицинскому обслуживанию и другие социальные меры поддержки.

Государственные программы по защите беженцев

Несмотря на то, что в стране существуют программы федерального и провинциального уровня по защите вынужденных переселенцев, решение о присвоении статуса беженца принимается только на высшем государственном уровне. Канадская Иммиграционная Служба принимает к рассмотрению все без исключения заявления. Однако по статистике только 10 процентов из всех поданных заявлений о предоставлении статуса беженца в Канаду получают положительное решение.

Программы федерального уровня

Программы федерального уровня по защите беженцев направлены на определение вопросов финансирования, трудоустройства и размещения вынужденных эмигрантов. В вопросе трудоустройства федеральные программы направлены на предоставление рабочих мест для беженцев на государственных предприятиях страны. Выбор места проживания эмигранта и его семьи будет целиком и полностью зависеть от государственного распределения. Финансирование (субсидирование) беженцев происходит из государственной казны, иногда с привлечением частных инвесторов.

Фото: https://pixabay.com/illustrations/recruitment-opportunity-employment-3942378/

Политическое убежище в Канаде для россиян возможно в рамках одной их государственных программ:

    «Convention Refugees Abroad >Программы провинциального уровня

Местные (провинциальные) программы по защите вынужденных переселенцев в Канаду работают в рамках соглашений между властями канадских территорий и провинций и Правительством Канады. Целью провинциальных программ является экономически обоснованный поиск квалифицированных кадров, недостаток которых имеется в конкретной административной единице. При этом провинции принимают различные меры социальной и моральной поддержки беженцам, которые готовы вкладывать свои профессиональные навыки в экономику региона.

На какую поддержку может рассчитывать беженец?

Беженство в Канаду – это сложный путь эмиграции, исходя из того, что процедура требует полноценной доказательной базы. Но если соискатель получит законный статус беженца, он может рассчитывать на следующие виды поддержки со стороны Канады:

  • возможность получения единоразовой компенсации на покупку вещей первой необходимости в пределах суммы 1-1,5 тысячи канадских долларов;
  • возможность обучения на бесплатных лингвистических курсах, при этом государство может выделять по 130 канадских долларов ежемесячно на проезд (на время курсов);
  • возможность получения бесплатной юридической помощи (представительство интересов);
  • возможность бесплатного обучения детей из семей беженцев в школах;
  • получение страхового номера и разрешения на работу;
  • в течение первого года после получения статуса беженца предоставляется возможность получения финансовой помощи (на жильё, питание и усиленное питание по назначению врача). Сумма составляет до 1 тысячи канадских долларов. Как только член семьи (муж, жена, дети) выходит на работу, пособие перестают выплачивать. Если семья состоит из братьев и сестёр, то финансовая помощь не снимается при трудоустройстве одного из них;
  • возможность участия в программе профессионального переобучения;
  • возможность получения бесплатной медицинской помощи и лекарств в случае экстренной необходимости.

Кроме того, беженцы могут рассчитывать на помощь со стороны церковных и негосударственных организаций, а также на спонсирование от частных лиц.

Права и обязанности канадского беженца

Беженцы, ставшие постоянными резидентами Канады, имеют право на свободное передвижение внутри страны, право на официальные государственные языки и мультикультурализм. Мужчины и женщины в Канаде имеют равные права. Беженцы обязаны соблюдать все государственные и территориальные законы страны, нести ответственность за себя и свою семью, а также защищать и пользоваться канадским историческим наследием и окружающей средой.

Фото: https://pixabay.com/photos/gulls-formation-flag-sky-blue-540791/

Рассмотрение заявки кандидата и причины отказа

Как получить политическое убежище в Канаде и не столкнуться с отказом? Прежде всего, нужно чётко обосновать своё вынужденное переселение и доказать невозможность безопасного существования на родине.

Если политические, национальные, религиозные и иные убеждения соискателя приводят к угрозе жизни и здоровью, если он преследуется другими членами общества, и существуют неопровержимые доказательства подобных деяний, то опасаться отказа со стороны канадского правительства не стоит. Если соискатель уже является официальным беженцем другой страны или прибыл из другой страны, которая могла стать политическим убежищем, или уже получал отказ от Канады, то рассчитывать на положительное решение не стоит. В случае подачи ложной информации возможна депортация с последующим запретом на въезд в страну до двух лет.

Часто задаваемые вопросы

Как получить помощь в иммиграции в Канаду? Обратитесь к квалифицированным помощникам, которые проживают на территории Канады и имеют большой опыт ведения подобных дел. При этом огромное значение имеет репутация посредника.

У кого больше шансов получить статус беженца из России? На сегодняшний день стать жителем Канады можно стать по причине принадлежности к секс-меньшинствам, свидетелям Иеговы и женщинам, которые подвергались насилию внутри семьи, в том числе по религиозным основаниям.

Что делать в случае отказа? При получении отказа можно обратиться в суд для оценки дела, а также подать сообщение в Иммиграционную Службу о проведении анализа негативных последствий депортации несостоявшегося беженца.

Заключение

Если вы чувствуете на себе моральные и физические притеснения на поводу личных убеждений религиозного, национального, расового, политического и иного характера, есть смысл задуматься о беженстве. Некоторые россияне рассматривают Канаду как место своего будущего безопасного проживания. Это связано с тем, что Канада – страна многонациональная и лояльная к эмигрантам. Однако получение политического убежища в Канаде – это достаточно сложный путь эмиграции. Требуется основательная подготовка доказательной базы относительно гонений, притеснений, угрозы жизни и здоровья соискателя статуса беженца и его семьи. По статистике только 10% от всех поданных заявлений в Иммиграционную Службу Канады получают положительное решение, а отказники не имеют право на повторную подачу документов.

Политическое убежище в Европе

В современных реалиях актуальным становится вопрос эмиграции а другую страну. Переехать, разумеется, весьма не просто и целесообразно рассматривать разные варианты.

Определение: что такое политическое убежище?

Понятие «политическое убежище» давно устоялось и принято международным сообществом, что и подтверждает такой документ, как Конвенция ООН о статусе беженцев.
Итак, политическое убежище — это право на защиту в другой стране, которое предоставляется любому человеку на основании имеющихся имеющихся у него доказательств, подтверждающих нарушения его прав и свобод, или доказательств факта преследования на территории своей страны.

Кто может подать прошение на предоставление политического убежища в ЕС?

Любой человек может подать прошение на предоставление политического убежища. Стоит обратить внимание на правила в каждой конкретной стране — где-то можно подавать прошение только находясь в стране, в которой вы просите убежище
Если вы выбрали определенную страну ЕС, то направляйтесь в неё прямым рейсом. В противном случае, если у вас была пересадка в другой стране, вас отправят туда. Иначе говоря, направляясь, например, в Германию через Польшу и, попросив так убежище в Германии, вас отправят в Польшу. Первая страна в которой вы оказались сможет предоставить вам убежище.
Для того, чтобы вас не могли выслать есть такой способ — не показывать паспорт и сказать что он утерян. Однако, в этом случае, скорее всего, убежище не дадут и придется долго ждать решения по вашему делу (некоторые так ждут по 15 лет). При этом вам не дадут права на работу, на такое право могут рассчитывать только те, кто показал документы.

Основания по которым можно подавать прошение на политическое убежище

На политическое убежище можно претендовать, если:

  1. политическое преследование;
  2. религиозное притеснение;
  3. притеснение по вопросам национальности (дискриминация);
  4. притеснение социальных меньшинств;
  5. преследование граждан другими гражданами — при условии, что государство при этом не предоставляет или не может предоставить защиты от преследований.

Что НЕ может быть основанием для подачи прошения на предоставление политического убежища

Военные действия в стране

Сам факт войны не является основанием — например: «В стране война, мне страшно — я уехал».
Но, если, эта ситуация касается лично Вас, то это будет основанием. Например Вы политический активист и Вам и Вашей группе поступают угрозы или предпринимаются какие-либо действия, которые нарушают Ваши права и свободы.

Экономическая / политическая ситуация

Падение экономики страны, несогласие с политикой государства, личная неприязнь — это не основание.
Так же, как, если Вы скажете, что не можете найти достойную работу, открыть бизнес, а государство Вам не помогает. Иными словами не является основанием ваше желание улучшить свое экономическое положение.

Нарушения закона

Вам откажут в получении статуса беженца, если вы совершили финансовое, уголовное, имущественное преступление или преступление связанное с насилием.

Документы для подачи на получения статуса беженца

  1. Паспорт. Желательно загранпаспорт но если нет — подойдут любые документы удостоверяющие личность.
  2. Документы подтверждающие родственные связи с тем, с кем вы прибыли.
  3. Фотографии цветные 4 шт паспортного формата.
  4. Документальные доказательства, подтверждающие опасения за жизнь в вашей стране
  5. Заявление и анкета по получение статуса беженца. Заполняются на английском языке, при необходимости предоставляют услуги переводчика бесплатною

Процесс подачи на политическое убежище

  1. Получение визы. В данном случае — шенгенская виза. Стоит учесть тот факт, что виза должна быть той страны в который вы собираетесь остаться, в противном случае — депортация в страну, указанную в визе.
  2. Приезд в желаемую страну на самолете прямым рейсом.
  3. Прохождение таможенного контроля. Можно сообщить о том что вам необходимо убежище на этом этапе, но если заявлять об этом в аэропорту или на границе — поместят в тюрьму для беженцев или в специальный лагерь.
    При помещении в тюрьму изымаются почти все личные вещи и нет возможности свободно перемещаться по стране.
  4. Аренда жилья и обращение к полиции со словом «азюль» это и есть просьба об убежище (если знаете язык можно и просто объяснить).
    Полицейский отведет в специальный пункт, где снимут отпечатки пальцев, сделают фото, попросят заполнить анкету и выслушают в первый раз вашу историю. До этого момента необходимо тщательно запомнить что вы говорите, если при втором рассказе будут не соответствия — могут депортировать.
  5. Ожидание вызова на интервью и само интервью. Длительность его различна в зависимости от конкретной страны (от 2 часов до 2 суток с перерывами). Язык — английский, есть бесплатный переводчик. От этого мероприятия и зависит ваше дело поэтому, помните о том, что ошибки в рассказе истории не допустимы.

Срок рассмотрения дела

По стандартам — от одного месяца до 150-и дней.
В течении этого времени нельзя выезжать из страны

Положительное решение иммиграционных властей

Итак, если решение положительное иммигрант и все члены его семьи получают :
1. ВНЖ сроком до 5 лет. Спустя 3 года дело пересматривают — если обстоятельства не изменились ВНЖ продлевают, если изменились — беженец вынужден покинуть страну и вернуться на родину.
2. Бессрочный ВНЖ. Такой вид на жительство не пересматривается.
В двух этих случаях дают право на работу.
Через определенное время (в разных странах различные правила) выдают ПМЖ, а через еще какое-то время есть возможность получить гражданство.
Этот способ получения гражданства наиболее простой из всех возможных. Так, нет необходимости проходить тесты по знанию языка и истории страны, а так же сокращается сам срок натурализации. То есть, например, по общим правилам только после 10 лет проживания в стране дают гражданство, а если вы беженец — 3 года и получаете паспорт.

Отрицательное решение иммиграционных властей

Если было вынесено отрицательное решение, то далее можно трижды обжаловать решение в суде.
Если не получится и так, вам дадут 2 недели чтобы уехать, если вы этого не сделаете — депортируют и потом в течении 3-5 лет вообще не сможете въехать.
Но если ничего не нарушать и уехать, то можно вернуться через 3 месяца и снова просить убежище. В этом случае шансов на успех мало, так как дело буде в общеевропейской базе и не останется без внимания. Исключения — резкое изменение обстоятельств дела.

Получение статуса беженца существенно упрощает все процессы натурализации: не большие сроки натурализации, минимальные требования к кандидату, отсутствие экзаменов на знание языка и других.
НО! Наоборот будет если получен отказ. Все ваши действия и данные будут навсегда записаны в общей европейской базе и натурализоваться по общим правилам будет, скорее всего, не возможно.
Попытки дать взятку так же заканчиваются депортацией или помещением в тюрьму.

Читать еще:  Где получать родовые деньги если не работаешь
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector